Разрешение на ввод объекта (дома, здания, ИЖС) в эксплуатацию: документы, условия и сроки

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — это документ, который подтверждает, что строительство или реконструкция были выполнены в полном объёме и в соответствии с проектной документацией и разрешением на строительство. Этот документ является завершающим этапом в процессе возведения здания. После его получения можно поставить объект на кадастровый учёт (зарегистрировать в Росреестре).

В этой статье мы расскажем, какие документы необходимо предоставить для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, кто его выдаёт, по каким причинам могут отказать в выдаче, а также когда получение этого документа не требуется.

В предыдущих статьях мы рассказывали о том, как получить разрешение на строительство и согласовать перепланировку квартиры или нежилого помещения. Теперь давайте поговорим о вводе построенного здания в эксплуатацию, для которого также требуется разрешение.

Когда строительство объекта завершено, территория благоустроена и строительная техника убрана, наступает время запуска здания в эксплуатацию. Для получения разрешения застройщику необходимо выполнить следующие действия:

1. Проверить соответствие характеристик и параметров построенного объекта условиям, указанным в документе, на основании которого было выдано разрешение на строительство.
2. Исправить неточности, если они были обнаружены.
3. Собрать необходимые документы.
4. Подать документы в уполномоченный орган.
5. Получить разрешение.

Определение и правовые нормы ввода объекта в эксплуатацию регулируются статьёй 55 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 30.04.2021).

Сначала нужно убедиться, что параметры построенного объекта соответствуют разрешению на строительство и проектной документации. Например, расхождение в площади готового здания и проекта не должно превышать 10%. Если обнаружено несоответствие строения архитектурным, конструктивным решениям и другим параметрам, указанным в проекте, необходимо внести изменения в исходный документ — разрешение на строительство многоквартирного дома, офиса или другого здания. Если изменения вносились в проектную документацию, их также нужно отразить в разрешении на строительство. Иными словами, построенный объект должен соответствовать тем документам, на основании которых было начато строительство.

На последнем этапе строительства застройщик обращается в организацию, которая выдавала разрешение на строительство. Обычно это федеральный или местный орган исполнительной власти, орган местного самоуправления. Иногда это может быть государственная корпорация «Росатом» или «Роскосмос».

Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию можно подать через многофункциональный центр или непосредственно в эту организацию.

Чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, необходимо предоставить в уполномоченный государственный орган следующие документы:

1. Заявление на выдачу разрешения.
2. Документы, подтверждающие право заявителя на землю, на которой расположен объект капитального строительства (ОКС).
3. Градостроительный план земельного участка, проект планировки территории или проект межевания территории (для линейных объектов).
4. Разрешение на строительство.
5. Акт приемки ОКС, если работы выполнялись подрядчиками.
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного или реконструированного ОКС проектной документации, включая требования энергетической эффективности и оснащенности объекта капстроительства приборами учета энергоресурсов. Документ должен быть подписан лицом, осуществляющим строительство, техническим заказчиком в случае выполнения работ подрядчиком, а также лицом, проводившим строительный контроль.
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного или реконструированного объекта капстроительства техническим условиям, за подписью представителей организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. Организация, выдавшая технические условия, предоставит справку об их выполнении.
8. Схема, отражающая расположение построенного или реконструированного объекта капитального строительства, инженерно-технических сетей, а также план земельного участка.
9. Заключение органа государственного строительного надзора о соответствии готового ОКС требованиям проектной документации.
10. Схема, отражающая построенный или реконструированный объект, расположение сетей и планировочную организацию земельного участка, подписанная лицом, осуществляющим строительство.
11. Для опасных объектов и зданий, оборудованных лифтами, требуется договор страхования гражданской ответственности владельца за причинение вреда в результате аварии.
12. Технический план ОКС, соответствующий проектной документации, на основании которой выдавалось разрешение на строительство.

Кроме того, к моменту ввода объекта в эксплуатацию необходимо проверить наличие в проекте следующих разделов:

* Обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности.
* Мероприятия по охране окружающей среды.
* Обеспечение доступа инвалидов.
* Пожарная безопасность.

С 1 января 2021 года, согласно п. 7 ч. 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, условием для получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома является предоставление застройщиком акта приёма-передачи приборов учёта.

В законодательстве отдельно выделены пункты, касающиеся объектов культурного наследия и опасных объектов капитального строительства.

Чтобы получить разрешение на ввод дома или другого строения в эксплуатацию, необходимо предоставить определённый набор документов. Полный перечень этих документов можно найти в Статье 55 «Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (с изменениями от 30.04.2021).

На сайте Госуслуг Санкт-Петербурга указано, что рассмотрение документов на ввод зданий в эксплуатацию должно занимать не более 5 рабочих дней. В течение этого времени все бумаги будут проверены. Услуга предоставляется бесплатно.

Результат рассмотрения заявления можно узнать в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

Информация о результате предоставления услуги будет зафиксирована в государственной информационной системе «Единая информационная система службы «Стройформ» и размещена на официальном сайте Службы в сервисе «Реестр разрешений на ввод объектов в эксплуатацию».

В некоторых случаях может быть отказано в вводе объекта капитального строительства (ОКС) в эксплуатацию. Основания, процедура и перечень документов для отказа указаны в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Обычно отказ происходит по следующим причинам:

• Отсутствие необходимых по закону документов.
• Построенный объект не соответствует требованиям градостроительного плана или проекта планировки.
• Результат строительных работ или реконструкции не соответствует разрешению на строительство или реконструкцию.
• При проверке обнаружены существенные отступления от ранее согласованного проекта.
• Объект капитального строительства (ОКС) используется не по назначению, для которого выделен земельный участок.

Отказ можно оспорить в судебном порядке, обратившись в Арбитражный суд по месту нахождения уполномоченного органа строительного надзора (ГАСН).

При строительстве или реконструкции индивидуального жилого дома или садового дома не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию. Вместо этого владелец дома должен в течение месяца после окончания работ подать уведомление о завершении строительства.

Это можно сделать несколькими способами:

• лично обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
• отправить уведомление по почте;
• воспользоваться единым порталом государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с требованиями статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при завершении строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садового дома необходимо направить уведомление в уполномоченный орган.

В этом уведомлении следует указать информацию, предусмотренную пунктами 1-5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1. Также важно предоставить сведения о параметрах построенного или реконструированного объекта, об оплате государственной пошлины за регистрацию прав на него и о способе направления застройщику уведомления.

К уведомлению об окончании строительства необходимо приложить следующие документы:

• Документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 статьи 51.1 ГрК РФ.
• Технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
• Соглашение об определении долей правообладателей земельного участка, если территория, на которой построен или реконструирован объект ИЖС или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Важно отметить, что для ввода частного дома в эксплуатацию не требуется получение разрешения.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — это важный документ, который необходим для завершения строительства. Без него нельзя поставить здание на кадастровый учёт и совершать с ним какие-либо сделки.

Получить разрешение можно бесплатно в течение 5 дней. Однако важно правильно оформить все бумаги, чтобы избежать отказа.

Компания ГК «ИНТЕГРА» предлагает полный спектр услуг по проектированию, проведению независимой экспертизы и проверке соответствия выполненных работ проектной документации и смете. Наши специалисты проведут аудит, укажут на возможные неточности и помогут их исправить.

Обращайтесь в ГК «ИНТЕГРА», и мы поможем вам получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, чтобы вы могли в скором времени начать пользоваться построенным зданием.