4‑ЛС — форма учёта сведений по скважинам: идентификации, конструкции, геологии и режимно‑эксплуатационных параметров (уровни воды, дебит, водоотбор, часы работы, простои), а также санитарного состояния и качества воды (если требуется). Её подают юридические лица и ИП — недропользователи, эксплуатирующие подземные воды по лицензии/праву пользования участком недр. В ряде регионов сведения по наблюдательным, законсервированным и ликвидируемым скважинам тоже включаются в 4‑ЛС.
- Что отражает 4‑ЛС:
- паспортные данные: номер, координаты, глубина, обсадка, фильтры, эксплуатационный горизонт;
- режимные параметры: статический/динамический уровни, понижение, дебит, режим работы;
- годовой водоотбор (м³), простои, ремонты, аварии;
- состояние ЗСО (зоны санитарной охраны), результаты анализов воды (при необходимости);
- статус: действующая, резерв, консервация, ликвидация.
Важно: состав полей и формат могут отличаться по субъектам РФ — проверяйте актуальный шаблон и инструкции ТФГИ.
Нормативные документы: на что опираться при подготовке 4‑ЛС
- Закон РФ № 2395‑1 «О недрах» — обязанности недропользователей, отчётность о состоянии недр.
- Водный кодекс РФ — водопользование, учёт водоотбора.
- Приказы/письма Роснедр и территориальных фондов геологической информации (ТФГИ) — форма, сроки, порядок предоставления сведений.
- СанПиН 2.1.3684‑21 — требования к качеству питьевой воды и ЗСО (для хоз‑питьевых водозаборов).
- СП 124.13330 — водоснабжение (термины и подходы — справочно).
- Методические рекомендации Роснедр/РГФ по паспортам скважин и мониторингу подземных вод. Совет: храните в «папке 4‑ЛС» действующие региональные письма ТФГИ — их часто просят при приёмке.
Сроки сдачи и куда подавать 4‑ЛС (скважина)
- Периодичность: обычно ежегодно за прошедший календарный год; первичный — при вводе или постановке на учёт; отдельные комплекты — при консервации/ликвидации.
- Сроки: как правило, до конца I квартала; точные даты — в уведомлениях вашего ТФГИ/тероргана Роснедр.
- Каналы подачи:
- личный кабинет недропользователя/электронная почта ТФГИ (если внедрено);
- бумажный комплект в ТФГИ/терорган Роснедр плюс электронный носитель.
- Подтверждения: входящий номер/штамп, регистрационное письмо — сохраняйте в архив.
Состав и структура формы 4‑ЛС: что вы заполняете
Паспортные и координатные сведения
- Номер скважины (по паспорту/лицензии/внутренний), дата бурения.
- Координаты устья, система координат и способ определения.
- Местоположение: субъект, муниципалитет, адрес/описание.
- Реквизиты лицензии: номер, дата, вид пользования недрами, срок.
Геология и конструкция
- Глубина скважины (проектная/фактическая).
- Обсадные колонны, материал и диаметры, фильтры (тип, интервал).
- Эксплуатационный водоносный горизонт, тампонаж/цементация.
Режимно‑эксплуатационные параметры
- Статический и динамический уровни (м), понижение s = Hст − Hдин.
- Дебит (м³/ч или л/с), насос/рабочая точка.
- Часы работы за год; распределение по месяцам/сменам (если требуется).
- Годовой водоотбор (м³) — по счётчикам/балансу.
Санитарная зона и качество воды
- ЗСО: наличие, состояние, ограждение, режим.
- Анализы воды: лаборатория, дата, показатели (если обязательны по назначению).
Этапы подготовки отчёта 4‑ЛС: пошаговый алгоритм
Этап 1. Определите обязанность и перечень скважин
- Проверьте лицензию, паспорта, планы и журналы эксплуатации.
- Уточните по каждой скважине статус: действующая/наблюдательная/резерв/консервация/ликвидация.
Этап 2. Соберите исходные данные
- Паспортные данные: конструкция, координаты, горизонт.
- Журналы уровней/режима, акты ПНР/ремонтов.
- Показания счётчиков, балансы водоотбора, часы работы насосов.
- Данные ЗСО, протоколы анализов (если требуются по СанПиН).
- Фотофиксация площадки и ЗСО (часто ускоряет приёмку).
Этап 3. Рассчитайте ключевые показатели
- Qгод (м³) = сумма помесячных отборов или показания счётчика за год.
- tгод — суммарные часы работы.
- qср = Qгод / tгод (м³/ч); сопоставьте с паспортным дебитом.
- s = Hст − Hдин при типовом режиме; при больших изменениях укажите причину (заиление, износ насоса, засор фильтра).
Проверка: данные должны быть согласованы с 2‑ТП (водхоз) и внутренними балансами.
Этап 4. Заполните форму 4‑ЛС и приложения
- Внесите все обязательные поля; используйте актуальный шаблон.
- Приложите копии паспорта скважины, лицензии, схему расположения.
- При необходимости — пояснительную записку с методикой учёта и причинами отклонений.
Этап 5. Сдача и работа с замечаниями
- Подайте комплект в ТФГИ/Роснедра (электронно/бумажно).
- Получите входящий номер, отработайте замечания в срок.
- При обнаружении ошибки подайте уточнённый 4‑ЛС с пояснением.
Контрольные соотношения: как пройти приёмку
- Qгод = сумма помесячных (если форма требует помесячно).
- Qгод логично коррелирует с tгод и qср.
- При отборе: Hдин < Hст (динамический не выше статического).
- Координаты устья скважины совпадают с паспортом/ГИС.
- Водоотбор по 4‑ЛС согласован с 2‑ТП (водхоз); расхождения — объяснимы (потери, технологические нужды, разные границы учёта).
- Статус скважины (консервация/ликвидация) подтверждён актами.
Виды отчётов 4‑ЛС: когда какой подавать
- Первичный — при вводе/постановке на учёт.
- Ежегодный — за календарный год.
- Уточнённый — исправление ранее поданных данных.
- Нулевой — скважина не работала, Qгод = 0.
- На консервацию — изменение статуса, меры охраны.
- Ликвидационный — после тампонажа, с актами ликвидации.
Связь 4‑ЛС с 2‑ТП (водхоз) и другими документами
- 2‑ТП (водхоз) — статистика водопользования; 4‑ЛС — геолого‑технические сведения по скважинам. Цифры водоотбора должны сходиться.
- Паспорта скважин, журналы уровней и ремонтов — первичные источники для 4‑ЛС.
- Для хоз‑питьевых водозаборов — ЗСО и анализы по СанПиН.
Ответственность и риски
- Непредставление/несвоевременное представление сведений — КоАП РФ ст. 19.7 (штрафы на должностных и юрлиц).
- Нарушение условий лицензии (в т.ч. отчётности) — риск предписаний, приостановки/аннулирования лицензии.
- Искажение данных — основания для внеплановых проверок. Профилактика: внутренний календарь отчетности, назначение ответственных, хранение подтверждающих документов.
Частые ошибки и как их избежать
- Несоответствие координат — проверяйте систему координат, прикладывайте схему.
- Путаница единиц (м, м³/ч, л/с) — фиксируйте ОКЕИ, делайте итоговую валидацию.
- Разрыв с 2‑ТП (водхоз) — синхронизируйте балансы, поясняйте отличия.
- Отсутствует обоснование дебита/уровней — прикладывайте журналы и расчёты.
- Нет сведений о ЗСО при хоз‑питьевом назначении — укажите статус/меры, добавьте фото.
- Просрочка — сдавайте заранее, оставляя буфер на доработки.
Практический чек‑лист: что подготовить для 4‑ЛС
- Паспорт скважины, лицензия, реквизиты недропользователя.
- Координаты, конструкция, эксплуатационный горизонт.
- Журналы уровней, показания счётчиков, часы работы.
- Расчёт Qгод, qср, понижения; схема учёта воды.
- Данные ЗСО, протоколы анализов (при необходимости).
- Фотофиксация площадки и ЗСО.
- Актуальный шаблон формы, сопроводительное письмо.
Мини‑инструкция по подаче в ТФГИ/Роснедра
1) Сверьте актуальную форму и требования
Запросите шаблон у вашего ТФГИ/скачайте с сайта и уточните срок.
2) Заполните и проверьте контрольные соотношения
Сверьте водоотбор, дебит, уровни, координаты, статусы.
3) Сформируйте комплект
Форма + приложения (паспорт, лицензия, схемы, пояснения).
4) Подайте и зафиксируйте приём
Электронно/бумажно; сохраните входящий номер/штамп.
5) Закройте замечания
Ответьте в срок, направьте уточнённый отчёт при необходимости.
Популярные вопросы по 4‑ЛС (скважина)
Кто обязан сдавать 4‑ЛС?
Недропользователи (ЮЛ/ИП) с лицензией на подземные воды, эксплуатирующие/наблюдательные скважины. В ряде регионов — также по законсервированным/ликвидируемым.
Какие сроки сдачи?
Обычно до конца I квартала. Точные даты — в уведомлениях вашего ТФГИ/тероргана Роснедр.
Что делать, если скважина не работала?
Сдать «нулевой» 4‑ЛС: статус, часы работы 0, водоотбор 0, причина простоя.
Нужны ли анализы воды?
Для хоз‑питьевых водозаборов — как правило, да (СанПиН). Для технологических — по требованию ТФГИ.
Можно ли подать уточнённый отчёт?
Да, при выявлении ошибки или по требованию приёмки.
Чем 4‑ЛС отличается от 2‑ТП (водхоз)?
4‑ЛС — про скважины (геология/режим/водоотбор), 2‑ТП (водхоз) — статистика использования воды. Данные по отбору должны совпадать.
Как подтверждать координаты?
Укажите систему координат, приложите схему/план; при возможности — ГИС‑выгрузку.
Вывод
Ключ к успешной сдаче 4‑ЛС — консистентные данные и доказательность. Сверяйте форму с паспортами скважин, лицензией и 2‑ТП (водхоз), соблюдайте контрольные соотношения, прикладывайте схемы и пояснения. Готовьте комплект заранее и храните подтверждающие документы. Такой подход снижает риски предписаний и ускоряет приёмку в ТФГИ/Роснедрах.
