КС‑2 и КС‑3 в строительстве: назначение, оформление и приемка работ
КС‑2 и КС‑3 — базовые документы для расчетов в строительном подряде. КС‑2 — акт о приемке выполненных работ, фиксирующий объемы по смете и исполнительным обмерам. КС‑3 — справка о стоимости выполненных работ и затрат, на основании которой производится оплата, в том числе НДС. Документы опираются на ГК РФ, 402‑ФЗ и условия договора, применяются и при 44‑ФЗ/223‑ФЗ. ГК "ИНТЕГРА" готовит КС‑2/КС‑3 под ключ: от проверок объемов до электронного согласования и сдачи Заказчику без возвратов.
КС‑2 и КС‑3: что это и в чем разница
КС‑2 — акт о приемке выполненных работ. В него заносят наименование работ, единицы измерения, расценки/нормы, объем, стоимость по смете, ссылки на проект и локальные сметы. Подписывается Подрядчиком, Строительным контролем/Техзаказчиком и Заказчиком.
КС‑3 — справка о стоимости выполненных работ и затрат за отчетный период. Суммирует данные нескольких КС‑2 за месяц/этап, содержит итог по текущему периоду, накопительным итогом, суммы без НДС/с НДС, удержания, аванс.
- Ключевое отличие: КС‑2 подтверждает «сколько построили», КС‑3 — «сколько платить».
Нормативные документы для КС‑2 и КС‑3
Правовые основы
- ГК РФ, глава 37 (строительный подряд): ст. 720 — приемка результата работ; ст. 746 — оплата работ.
- 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»: обязательные реквизиты первичных документов и право компаний применять собственные формы при наличии обязательных реквизитов.
- 44‑ФЗ и 223‑ФЗ: требования к приемке работ в госконтрактах/корпоративных закупках (ст. 94 44‑ФЗ — исполнение контракта, акты приемки).
- Постановление Госкомстата РФ №100 от 11.11.1999: унифицированные формы КС‑2, КС‑3 (применяются как отраслевой стандарт, хотя обязательность унифицированных форм в целом отменена 402‑ФЗ).
Важно знать
Использование именно “унифицированных” бланков не обязательно, но в строительстве КС‑2/КС‑3 закреплены в договорах и закупочной документации, поэтому остаются практическим стандартом. В ЭДО допускаются адаптированные макеты при сохранении всех реквизитов.
Этапы закрытия работ по КС‑2 и КС‑3
1) Подготовка данных: исполнительная база
- Исполнительные обмеры, исполнительные схемы, акты скрытых работ, протоколы испытаний.
- Журнал КС‑6а (учет выполненных работ), общий журнал работ — основа для объемов.
- Справка М‑29 (при ресурсном методе) — контроль расхода материалов.
2) Формирование КС‑2
- Берем позиции из локальных смет (ГЭСН/ФЕР/ТЕР или ресурсный расчет).
- Указываем: шифр/код работы, наименование, единицу, расценку, объем за период, стоимость.
- Прикладываем ссылки на проект/чертежи, акты скрытых работ, исполнительные схемы.
- Проверяем соответствие единиц измерения смете (м3, м2, т, шт).
3) Внутреннее согласование
- ПТО → производитель работ → служба качества/строительный контроль Подрядчика → бухгалтерия.
- Сверка с графиком, авансами, лимитами, применяемыми индексами.
4) Согласование у Заказчика
- Передаем КС‑2 с комплектом доказательственных документов (ОЖР, КС‑6а, исполнительные, фотофиксация).
- Устраняем замечания, оформляем корректировки.
- Подписываем КС‑2 усиленной КЭП через ЭДО или на бумаге.
5) Составление КС‑3
- Собираем данные всех подписанных КС‑2 за отчетный период.
- Рассчитываем итог: за период, с начала работ (накопительным), НДС, удержания, зачет аванса.
- Согласуем с бухгалтерией: счета‑фактуры/УПД, каскад платежей.
6) Оплата и архив
- На основании КС‑3 и счета‑фактуры производится оплата.
- Архивируем комплект: договор/сметы, КС‑2, КС‑3, первичка, переписка, ЭДО‑квитанции.
Как заполнить КС‑2: практическое руководство
Обязательные реквизиты (по 402‑ФЗ и деловой практике)
- Наименование документа, дата, номер, реквизиты сторон.
- Основание: номер договора/контракта, сметы/лота.
- Объект, этап, шифр сметы, коды работ, единицы измерения.
- Объемы и стоимость, подписи ответственных (с расшифровкой), печати при необходимости.
- Ссылки на приложения: акты скрытых работ, схемы, протоколы.
Проверки перед сдачей
- Единицы измерения совпадают со сметой.
- Коэффициенты/индексы применены корректно и отражены в пояснительной записке.
- Исключены «двойные» объемы и позиции вне договора.
- В КС‑2 нет округлений, нарушающих стоимость сметы — используйте точность сметной программы.
Как заполнить КС‑3: структура и расчеты
Что содержит КС‑3
- Стоимость работ за отчетный период (по подписанным КС‑2).
- Стоимость с начала работ (накопительно) и остаток по договору.
- НДС по ставке договора (чаще 20%) и итог к оплате.
- Учет аванса (зачет) и удержаний (штрафы/пени — по контракту).
Типовые нюансы
- Если цена ресурсная — приложите расчет индексов/ресурсов к пояснительной записке.
- При твердой цене — не выходите за пределы договорной стоимости без допсоглашений.
- В госконтрактах (44‑ФЗ) — следуйте требованиям документации по формам и ЭДО.
Виды КС‑2/КС‑3: как их используют на практике
По периодичности
- Ежемесячные (стандарт закрытия периода).
- Промежуточные по этапам (вехи проекта).
- Итоговые (закрытие договора, ликвидация авансов).
По методу ценообразования
- Базисно‑индексные (ГЭСН/ФЕР/ТЕР + индексы).
- Ресурсные (ресурсы и текущие цены).
- Смешанные (по разделам или видам работ).
По способу оформления
- Бумажные (мокрые подписи).
- ЭДО (КЭП, интеграция с 1С/сметными системами, маршрут согласования).
КС‑2 и КС‑3 по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ
Приемка по 44‑ФЗ
- Ст. 94 44‑ФЗ: приемка результатов работ оформляется документально; часто в документации прямо указывают КС‑2/КС‑3.
- ЭДО обязателен по условиям закупки, подписанты — уполномоченные лица Заказчика/Подрядчика с КЭП.
- Приложения: исполнительная документация, фото/видео, заключение стройконтроля.
Приемка по 223‑ФЗ
- Регулируется положением о закупке Заказчика.
- Требования к формам и ЭДО — в документации/договоре.
- Проверьте сроки сдачи КС и порядок устранения замечаний — они чаще жестче, чем в коммерческих договорах.
Связка КС‑2/КС‑3 со сметой и исполнительной документацией
Что дает смета
- Состав работ, единицы измерения, расценки, коэффициенты.
- Основание для КС‑2: каждая позиция КС‑2 должна иметь сметный шифр.
Что дает исполнительная
- Подтверждает выполненный объем и качество (акты скрытых работ, протоколы испытаний, исполнительные схемы).
- Без исполнительной — КС‑2 Заказчик вправе не подписать.
Типичные ошибки при оформлении КС‑2 и КС‑3 и как их избежать
- Разнобой в единицах измерения с локальной сметой. Решение: единый классификатор ЕИ и проверка ПТО.
- Завышение объемов (дубли в разных позициях). Решение: кросс‑проверка КС‑6а/исполнительной.
- Отсутствие ссылок на акты скрытых работ/исполнительные схемы. Решение: чек‑лист приложений к каждой КС‑2.
- Неверный НДС в КС‑3. Решение: сверка ставки/льгот, единая настройка в 1С/сметной программе.
- Несоблюдение сроков сдачи КС по договору. Решение: календарь закрытия, ответственный менеджер.
- Отсутствие полномочий подписантов. Решение: доверенности/приказы у обеих сторон, ЭЦП в ЭДО.
Электронное закрытие КС‑2/КС‑3: ЭДО и 1С
ЭДО: плюсы
- Скорость согласования, видимость статуса, юридическая значимость (КЭП).
- Хранение в едином архиве, меньше возвратов из‑за «не тот лист подписали».
Практика внедрения
- Настройте роли: ПТО формирует, СК проверяет, Бухгалтерия считает НДС, Директор подписывает.
- Используйте шаблоны КС‑2/КС‑3, согласованные с Заказчиком.
- Интегрируйте со сметной системой Гранд‑Смета и 1С.
НДС и бухгалтерский учет по КС‑2/КС‑3
НДС
- Налоговая база возникает на дату подписания КС‑2/КС‑3 и/или УПД/счета‑фактуры по условиям договора и учетной политики.
- В КС‑3 выводится сумма НДС отдельной строкой.
Учет
- КС‑2/КС‑3 — первичные документы (402‑ФЗ); должны содержать обязательные реквизиты.
- В доходы/расходы по БУ/НУ включаются при соблюдении условий признания (ПБУ/НК РФ).
Чек‑лист подрядчика на конец месяца (перед сдачей КС)
- Проверены обмеры, подписаны акты скрытых работ.
- Заполнен КС‑6а, ОЖР и приложены исполнительные схемы.
- Сверка со сметой и календарным графиком.
- Подготовлена пояснительная записка: индексы, коэффициенты, допработы (если есть).
- Подписанты и доверенности готовы, ЭДО протестирован.
- Сформированы КС‑2 и КС‑3, УПД/счета‑фактуры, пакет направлен Заказчику вовремя.
Популярные вопросы про КС-2 и КС-3
Обязательны ли именно формы КС‑2/КС‑3?
Юридически можно применять собственные формы при наличии обязательных реквизитов (402‑ФЗ). Но в строительстве КС‑2/КС‑3 — де‑факто стандарт, часто закрепленный договором или документацией закупки.
Можно ли подписать КС‑3 без КС‑2?
Нет, справка КС‑3 формируется на основании подписанных актов КС‑2 (или равноценных первичных документов).
Что если Заказчик отказывается подписывать КС‑2?
Запросите письменные замечания. Устраните или оспорьте. При необоснованном отказе — претензия, далее судебная защита (ст. 720, 746 ГК РФ).
Как отражать аванс в КС‑3?
В отдельной строке «Зачет аванса», уменьшая сумму к оплате. Основание — условия договора/контракта.
Нужна ли печать на КС‑2/КС‑3?
Если у сторон нет обязанности применять печать — достаточно подписи уполномоченного лица (или КЭП). Уточняйте в договоре.
Чем помогает М‑29?
Это справка о расходе материалов при производстве работ: позволяет сверить объемы и подтвердить обоснованность затрат при ресурсном методе.
Как часто сдавать КС‑2?
Обычно ежемесячно до оговоренного числа (например, до 3–5 числа месяца, следующего за отчетным). Сроки фиксируются в договоре.
КС‑2 и КС‑3 — ключ к прозрачным расчетам в строительстве. Правильная связка со сметой, исполнительной и требованиями договора снимает споры, ускоряет оплату и снижает налоговые риски. Настройте процесс: обмеры → КС‑2 → согласование → КС‑3 → оплата. Если нужно быстро и без возвратов, подключайте экспертов ГК "ИНТЕГРА" — подготовим КС‑2/КС‑3, организуем ЭДО и защитим ваш пакет на стороне Заказчика.
