Техническое обследование и обслуживание зданий в Санкт-Петербурге и Лен.Обл

Кто проводит строительный контроль и технический надзор, его виды и порядок проведения

Проведение строительного контроля является обязательным требованием при возведении объектов капитального строительства, капитальном ремонте или реконструкции.

Комплекс мероприятий, осуществляемых в рамках строительного надзора, направлен на решение нескольких задач:

поддержание высокого качества строительно-монтажных работ;
сокращение их стоимости и продолжительности за счёт оптимизации проектных решений и правильной организации труда.

В этой статье мы расскажем, с какими целями производится строительный контроль объектов, кто имеет право его проводить и в какой последовательности это происходит, а также обсудим необходимость допуска СРО для проведения строительного контроля.
Цели, задачи и функции
Основная цель строительного контроля — обеспечить соответствие процесса возведения зданий и сооружений проектной документации (ПД), соблюдение сроков строительства, требований сводного сметного расчёта и результатов инженерных изысканий, а также соблюдение технических регламентов и норм безопасности. При этом не имеет значения, из каких источников финансируется строительство.

Строительный контроль решает несколько задач. Он гарантирует, что:

  • заказчик строительства действовал в рамках российского законодательства, поэтому у проверяющих организаций не будет вопросов при приёмке объекта;
  • работы по возведению здания или сооружения проводились с соблюдением всех мер, а дальнейшая эксплуатация объекта будет безопасной;
  • заказчик завершит строительство точно в срок и избежит дополнительных расходов, связанных с переплатой за строительные материалы.

Своевременное выявление ошибок помогает техническим заказчикам значительно сэкономить средства за счёт исправления недочётов на объекте ещё на уровне документации.
Регламентирующие документы
Проведение строительного контроля регулируется несколькими нормативными документами, основными из которых являются статья 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства РФ № 486 и СНиП 12-01-2004.

В процессе строительного контроля участвуют различные стороны: застройщик, технический заказчик, подрядчик, проектировщик и лицо, ответственное за эксплуатацию объекта.

Обычно строительный контроль выполняют специалисты разных профилей, такие как проектировщики, сметчики, конструкторы, архитекторы и геодезисты.
Строительный контроль и технадзор: чем отличается
Нередко можно услышать, что строительный контроль называют техническим или авторским надзором. Однако между этими терминами есть существенное различие.

Строительный контроль — это более широкое понятие, которое включает в себя технический и авторский надзор, а также производственный контроль.

Технический контроль за строительством обычно осуществляет заказчик. Он проверяет качество и соответствие выполненных работ проекту.

Авторский надзор, как правило, проводит разработчик проекта. Он оценивает соответствие выполненных работ проектной документации.
Кто осуществляет строительный контроль
Вас, вероятно, интересует, кто осуществляет строительный контроль. Этот вопрос подробно освещён в статье 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно закону, ответственность за контроль качества при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции возложена на застройщика, технического заказчика, регионального оператора, ответственного за эксплуатацию объекта, а также на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которых они привлекают для этих целей.

Застройщик или технический заказчик могут привлечь специалистов, которые готовили проектную документацию и проводили её аудит. Однако лицо, осуществляющее строительный контроль заказчика, должно быть членом саморегулируемой организации (СРО) и иметь допуск к этому виду деятельности. В то же время лицо, привлечённое подрядчиком для строительного контроля, не обязано быть членом СРО.

Важно отметить, что саморегулируемая некоммерческая организация не имеет функции технического надзора, её задача — выдавать допуски.
Порядок контроля качества в строительстве.
Чем раньше заказчик обратится в организацию, предоставляющую услуги строительного контроля, тем меньше расходов он понесёт и тем меньше времени потратит. Эксперты рекомендуют начинать контроль качества строительно-монтажных работ ещё на этапе планирования и завершать его после сдачи объекта в эксплуатацию.

При обращении в службу строительного контроля клиент заключает с ней договор, в котором оговариваются права и обязанности сторон, а также сроки выполнения работы. Контроль может осуществляться одним экспертом или группой инженеров, в зависимости от масштаба строительства. Обычно проверяют:

  • проектную документацию;
  • правильность составления сметы;
  • соблюдение графика;
  • качество используемых материалов и следование прописанным правилам их хранения;
  • соблюдение объёмов строительно-монтажных работ.

Каждое замечание заказчика фиксируется в письменном виде. Если выявлены недостатки, застройщик или технический заказчик имеют право потребовать повторного проведения строительного контроля.
Что включает в себя контроль строительных работ
В процессе строительного контроля специалисты тщательно проверяют все аспекты проекта — от проектной документации до устранения возможных дефектов. Выделяют три основных вида контроля:

Входной контроль: анализ полноты проектной документации и проверка поступающих на стройку материалов и конструкций. Если выявляются недостатки, документацию отправляют на доработку. При необходимости проводятся лабораторные исследования.
Операционный контроль: промежуточные проверки, позволяющие выявить отклонения от норм и дефекты на ранних этапах строительства. Периодичность проверочных мероприятий производственных процессов и строительных операций определяется специальной схемой.
Приемочный контроль: оценка завершенных работ с целью подтверждения их соответствия проектной документации и строительным нормам. Также в рамках этого вида контроля проводится приёмка законченных видов работ или их этапов.

Строительный контроль может осуществляться как исполнителем (подрядчиком, выполняющим строительные работы), так и заказчиком (застройщиком или уполномоченной организацией, ответственной за подготовку проектной документации).

Для обеспечения объективности и независимости проверок рекомендуется привлекать независимую компанию с аккредитованными инженерами в штате. При выборе подрядчика следует обратить внимание на наличие необходимых лицензий и сертификатов, опыт работы и квалификацию специалистов, а также изучить отзывы и рекомендации.