Проекты санитарно-защитной зоны (СЗЗ) в Санкт-Петербурге

Проекты санитарно-защитных зон — это документы, которые создаются для определения границ территорий, где необходимо обеспечить защиту от негативного воздействия промышленных объектов на окружающую среду и здоровье людей.

Главная задача разработки проекта санитарно-защитной зоны — предотвратить возможное негативное воздействие производства на экологию и здоровье населения.

Процесс разработки проектов санитарно-защитных зон, как и любой другой процесс, состоит из нескольких последовательных шагов:

1. Разработка проекта расчётной санитарно-защитной зоны (СЗЗ). На этом этапе определяется размер СЗЗ на основе классификации производства, расчётов загрязнения воздуха вредными веществами и других физических воздействий. Учитываются все источники загрязнения, включая соседние предприятия и транспорт.
2. Создание карты-плана санитарно-защитных зон.
3. Проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы. Эта экспертиза необходима для проверки соответствия проектной документации.
4. Получение санитарно-эпидемиологического заключения в территориальном управлении Роспотребнадзора.
5. Измерение параметров на границе СЗЗ и внесение данных в генеральный план.
6. Получение решения об утверждении проекта в управлении Роспотребнадзора.

Для разработки проектов санитарно-защитных зон необходимо предоставить определённую информацию. Вот список данных, которые потребуются для создания проекта СЗЗ:

1. Реквизиты компании: полное и краткое название организации, регистрационные данные, код статистической отчётности, ФИО руководителя, ФИО ответственного за экологию на предприятии, контактные данные.
2. Краткая информация о компании: виды деятельности, график работы, количество рабочих дней в году.
3. Копии документов, подтверждающих право собственности на земельный участок и здания.
4. Копии кадастровых планов на занимаемый участок.
5. Копия свидетельства о регистрации юридического лица.
6. Копия свидетельства о постановке на учёт в налоговой инспекции.
7. Копия свидетельства о постановке природопользователя на учёт.
8. Список арендаторов, которые оказывают воздействие на окружающую среду, их деятельность и количество.
9. Информация о производственной структуре компании: перечень подразделений.
10. Действующая версия проекта нормативов ПДВ с копиями заключений Роспотребнадзора и Росприроднадзора.
11. Предыдущий проект СЗЗ.
12. Производственная мощность компании в год.
13. Список основных видов сырья.
14. Данные измерений качества воздуха.
15. Описание производственного процесса и технологические схемы.
16. Информация о наличии на территории источников вибрации или инфразвука.
17. Отчёты о рабочем времени за год с максимальными показателями, о перспективах развития и проектной мощности компании.
18. Отчёты о фоновом загрязнении в районе расположения компании, климатических условиях, а также о количестве жителей в жилых домах, находящихся на расстоянии от 50 до 1000 метров от границ территории.
19. Генеральный план территории компании.
20. Ситуационная карта-схема расположения компании.

Все организации, которые относятся к 1, 2 и 3 классам опасности в соответствии с главой 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, а также предприятия, не попадающие под классификацию СанПиН, должны разработать проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ).
Организации 4-го класса опасности разрабатывают проект СЗЗ только в том случае, если расчётная зона меньше 100 метров.

В санитарно-защитной зоне могут быть расположены сельскохозяйственные угодья, предназначенные для выращивания пищевых культур, а также предприятия с низким классом опасности.

Кроме того, в СЗЗ могут быть размещены объекты, которые не представляют опасности для здоровья людей, такие как поликлиники, конструкторские бюро, спортивные сооружения, стадионы, торговые объекты, нежилые помещения, гаражи и другие.

Однако в санитарно-защитной зоне не допускается размещение жилых помещений, садоводческих товариществ, открытых спортивных площадок и сооружений, парков, школ, детских садов, санаториев и оздоровительных учреждений.

Основными нормативными документами, которые регулируют разработку проектов санитарно-защитных зон, являются:

1. Федеральный закон от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пунктом 13 статьи 26 этого закона, для объектов, в отношении которых определены ориентировочные и расчётные СЗЗ, необходимо разработать проект СЗЗ, провести инструментальные исследования и подать заявление в Роспотребнадзор для установления СЗЗ до 1 октября 2021 года.
2. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
3. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
4. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
5. Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон».
6. Санитарно-защитные зоны устанавливаются в случае, если за пределами объекта наблюдается химическое, физическое или биологическое воздействие, превышающее санитарно-эпидемиологические требования.
7. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
8. Размеры ориентировочных СЗЗ для большинства объектов и производств определены в классификаторе. Для каждого объекта указан класс опасности по санитарной классификации.